הבסיס החוקתי לעיבוד מידע

הבסיס החוקי לעיבוד מידע מגדיר מתי מותר לארגון לאסוף, להשתמש או להעביר מידע אישי  על פי החוק. בישראל, הבסיסים נגזריםמחוק הגנת הפרטיות, תשמ"א-1981, ומהתוספות שנובעות מהפסיקה וההשוואה לתקנות האירופאיות (GDPR).

רשימת הבסיסים:

חובה חוקית – הארגון נדרש לעבד את המידע בהתאם להוראות החוק.
דוגמה: ניהול נתוני שכר של עובדים לצורך דיווח למס הכנסה

אינטרס ציבורי או סמכות שלטונית – עיבוד לצורך ביצוע סמכות שהוקנתה על פי דין או לצורך טובת הציבור.
דוגמה: משרד הבריאות מעבד מידע רפואי לצורך ניטור בריאות התושבים.

קיום חוזה – העיבוד נדרש על מנת לקיים חוזה בין שני צדדים.
דוגמה: פיצריה צריכה לשמור את כתובת הנמען על מנת לשלוח לו את המוצר ולהפנות את השליח

אינטרס לגיטימי – מטרות הארגון מחייבות אותו בשמירת המידע, כל עוד זה תוך כדי שמירת זכויות הפרט. יש לקיים איזון בין צורכי הארגון לבין הפגיעה בפרטיות.
דוגמה: שמירת סרטונים של מצלמות אבטחה לצורך הגנה על באי הארגון

הגנה על אינטרסים חיוניים של נושא המידע – בעיקר לצורך הצלת חיים או מניעת פגיעה.
דוגמה: שיתוף של מידע על סוג דם של אדם שהתעלף

שימוש למטרות מחקר או סטטיסטיקה – מותר כל עוד המחקר לא חושף את הנבדקים.

הסכמה מודעת של אדם – 

  • האדם נתן הסכמה מודעת, מרצון חופשי ומפורשת לעיבוד המידע שלו
  • ההסכמה צריכה להיות למטרה מוגדרת וברורה ולא כללית.
  • יש לנושא המידע אפשרות למשוך את ההסכמה בקלות.

דוגמה: אני נרשם כמתעניין למכללה ומסכים שיעבדו את פרטי (אין זה אומר שאפשר כעת להשתמש במידע הנ"ל על מנת למכור לי נעליים למשל).

בסיסים חוקיים לעיבוד מידע אישי – טבלה

תקציר ידידותי. יש להתאים לארגון ולמטרות העיבוד בפועל. העמוד מסכם מקורות מרכזיים בישראל וב-GDPR.

בסיס חוקיתיאור תכלית העיבודמקור חוקידוגמה מעשיתדרישות עיקריות
הסכמה מדעתנושא המידע נתן הסכמה חופשית, מדעת ומפורשת למטרה מוגדרת.ישראל: חוק הגנת הפרטיות, תשמ"א-1981
GDPR: Art. 6(1)(a), Art. 7
סטודנט מסכים לקבלת דיוור ותקשורת למטרות רישום ושירות.
  • אפשרות משיכה קלה
  • תיעוד ההסכמה
  • ללא כפייה/כריכה
קיום חובה חוקיתהעיבוד הכרחי לעמידה בחובה שמוטלת על פי דין.ישראל: חוקים ייעודיים (מס, עבודה)
GDPR: Art. 6(1)(c)
שימור תלושי שכר ודיווחי מס לעובדים.
  • מיקוד במינימום הנדרש
  • שימור לפי זמני חובה
ביצוע חוזההעיבוד נדרש לשם כריתת חוזה או קיומו מול נושא המידע.ישראל: דיני חוזים+עקרונות פרטיות
GDPR: Art. 6(1)(b)
מסירת כתובת למשלוח מוצר/אספקת שירות דיגיטלי.
  • רק מה שנחוץ לביצוע החוזה
  • אי שימוש משני ללא בסיס נוסף
סמכות שלטונית / אינטרס ציבוריגוף ציבורי מפעיל סמכות עפ"י דין או לעשיית טובת הציבור.ישראל: סמכויות מנהליות
GDPR: Art. 6(1)(e)
משרד ממשלתי מעבד נתונים לצורך פיקוח/אכיפה.
  • בסיס בדין והגדרה תכליתית
  • בדיקות הכרחיות ומידתיות
אינטרס לגיטימילאחר איזון – אינטרס של הארגון שאינו גובר על זכויות הפרט.ישראל: איזון מנהגי+פסיקה
GDPR: Art. 6(1)(f)
שמירת לוגים, מניעת הונאה, אבטחת מידע, שיווק מינימלי ביחסי לקוח קיים.
  • מבחן מטרה–נחיצות–איזון (LIA)
  • אפשרות התנגדות (Opt-out) כשמתאים
  • DPIA אם יש סיכון גבוה
אינטרסים חיונייםלהצלת חיים או מניעת נזק חמור לאדם.ישראל: דיני נזיקין/רפואה
GDPR: Art. 6(1)(d)
שיתוף מידע רפואי בחירום להצלת מטופל.
  • שימוש חריג וממוקד
  • תיעוד נסיבות החירום
מחקר/סטטיסטיקהעיבוד למטרות מחקר/סטטיסטיקה בכפוף להגנות, העדפה לאנונימיזציה/פסאודונימיזציה.ישראל: הנחיות רמו"ט/אתיקה
GDPR: Art. 89
מחקר אקדמי עם נתונים מפסאודונימיים ואישורי ועדת אתיקה.
  • מזעור נתונים
  • הפרדת זהויות ובקרות גישה
  • הגבלת שימור
קטגוריות מיוחדות (רגישות) – בסיסים משלימיםלעיבוד מידע רגיש (בריאות, ביומטרי וכו') נדרש לרוב בסיס מחמיר: הסכמה מפורשת, חובה בדין, רפואה/סוציאלית, אינטרס חיוני, או אינטרס ציבורי מהותי.ישראל: ח"הפ + תקנות המאגר
GDPR: Art. 9
קליניקה רפואית מעבדת תיקי מטופלים לצורך טיפול.
  • הסכמה מפורשת או חריג מתאים
  • אבטחה מחוזקת ובקרות גישה
אכיפה ותביעותעיבוד הנדרש למימוש/הגנה על זכויות משפטיות או ניהול הליכים.ישראל: דיני ראיות/סדר דין
GDPR: Art. 6(1)(f), Art. 9(2)(f)
שימור לוגים/מכתבים לצורך הגנה משפטית צפויה.
  • מיקוד לנדרש להליך
  • שימור לפי צורך ולא מעבר
הערה: יש להתאים ניסוח, גילוי נאות, ו-Record of Processing לפי פעילות הארגון. לשילוב בטופסי הסכמה/מדיניות – הוסיפו שדות ייעודיים ושאלון LIA/DPIA.